刘彻微笑着解释道“这是少府某个极为隐秘的作坊印制的国库券小样,用来作为将来国库向私人借贷的凭据之用。每当朝廷需有较📐大之初,为暂时弥补国库收支不平衡,可发行相应数量的国库券让民众购买,回购时需交付每年五厘的利钱。”

    曹栾闻言一愣,随即面色大变道“万万不可!历🛩🟂🚘来只有百姓向朝廷上供或捐输,还从未有过国库向🁎🄭百姓借贷的事情。若🏐真要发行这国库券,岂不失了朝廷的脸面?”

    刘彻心中微叹,想在皇权时代做些有助改革的事情,实在是极难的。即便是这小小的国库券,🖬为了说服皇帝老爹和🛬丞相袁盎,他可是费了九牛二虎之力。如今还要说服掌管国库的曹栾,实在令他身心疲惫。

    华夏自古有“溥天之下,莫非王土。率土之滨,莫非王臣”的说法,既然天下的一切都是帝王的,帝王取用自🂑🎂🎒己的东🌭🂔🎞西,怎么能说是借呢?老百姓的钱,从根本来说就是帝王的钱,不过替帝王暂时保管罢了,一旦帝王需要,他就可以随时拿去。

    因此华夏的老百姓在历史上本🜯🅭质上是没有财产权的,历🞶😭代也不存在任何内债。

    皇帝弄钱最可靠的办🄘法就是加税。⛡🛾中国皇帝加税是不受限制的,只要他愿意,他有无限的征税权。当然,皇帝也可以卖官鬻爵。卖官鬻爵筹集资金的办法一直从汉朝⛃🗱🟙流行到满清灭亡。对于皇帝来说,荣誉、身份和官爵可以被无限地创造出来,没有成本,要多少有多少,取之不尽用之不竭。

    更暴戾的皇帝还可以通过没收的办法或让臣民们🛩🟂🚘“无私”捐助敛财。当然更不能忘记一条,就是他可以开动造钱机器,大量造钱。不过,古代的货币是🍶🌥🁏重金属铸造的,造钱需要很高的成本。

    一般来说,靠大量造钱敛财并不比卖官鬻爵、加税和没收更划算。只是一旦金🉈🅘🆳属甚至纸币成为主要的货币的时候,皇帝就可以通过大量造币来敛财。明朝的朱元璋大量印制宝钞,强迫社会流通使用,掠🛎🛔🜄夺了不少财富。

    刘彻之所以急于提出国库券的概念,首先便是出于大汉境内即将展开的一系列🉈🅘🆳重大工程确实缺乏大量资金,他不希望将来在推动工业化进程时国库无钱可用;其次便是想替未来推出货币改革,乃至多年以后的纸币发行试水,先让国库券这种带有凭证姓质的变相货币能得到社会的认同,今后汉人对纸币的接受度也就会高些。

    刘彻摆摆手,幽幽道“孤王之所以如此向你解释,乃是希📜望你能理解国库券的真正本质。一旦朝廷颁布诏令,允许发行这国库券,对外的名义自然不是如此。”

    曹栾稍稍平复下心情,和刘彻二人仔细商讨了良久,复又随二人前去觐见皇帝陛下,连同丞相🖬袁盎一起,为国库⛿券的发🏐行制定了初步计划。

    景帝中元三年秋天,朝廷颁📤布法令,在国🐙⛺🟡各郡均设常平仓,各郡按🚳🗝🜨人口多少,按照比例预留出部分本应上供的租赋做为籴本,每岁夏秋谷,增市价三五文收籴,遇谷贵则减价出粜所减不得低于本钱。若三年以上未经出粜,即回充粮廪,易以新粮。

    面对如此重大的决策,大汉朝野上下却并未汇聚过多的注意力,只因另一个更为劲爆的消息传遍了国各地。皇帝陛下准许了⛣🜎丞相袁盎和大🉫🊓农令曹栾联合上奏的章程,大农府不曰将向民间发放🎸🕴一种名为国库券的“捐输”凭证,以便筹集修筑各地常平仓所需耗费。

    而皇室实业集团随即宣布,将在🚬🖜今后用每年升值五厘的价格长期购🚳🗝🜨买国库券。当然,实际上只是考虑到朝廷的体面和避免保守官僚反弹,用皇室实业集团转手而已。待到今后时机成熟之时,大农府将会适时的从其手中回购这些国库券的。

    一时间,暗自腹诽者有之,兴奋🚬🖜不已者有之,而更多的权贵和巨商则都持着观望🔨🃉🕾态度,默默的关注着事态的发展。🛬(未完待续。)()

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