第6章-我好困(1/2)
扶贫工作的难点主要集中在两个方面。
第一是建立可持续展的产业。政府有钱，但扶贫绝不是依靠简单粗暴的‘钱’。阳川市再穷🄡⚪，几千万拨款还是拿得出来的，事实上，市🞪里每年都有专项资金用于扶贫。问题就在于怎么样使用好这笔钱，让贫苦户真正找到一个行之有效的长期办法，为贫困户提供支持，帮助他们自己‘致富’，或者说就算不能致富，也要脱贫。
如果简单的‘钱’，今年拿⚮🔴🄷了钱，🙖人均收入好像是上来了，那明年怎么办？后年怎🀤⚘👯么办？
非但是一个🟑🜛财政上无底的🙚窟窿，同时也可能适得其反，让受资助者产生惰性，养成🀤⚘👯好逸恶劳的恶习。
第二个难点，就是‘普惠’。
扶贫工作中，经常出现这样一🈗种让人很无😎⛷🟅奈的情况，扶贫出成绩，人均收入上来了，但收益的仅仅是少数人，极少数贫困户从政策里赚到了大钱，大多数人却依👽🎒🐠旧贫穷，扶贫的投入非但没有真正普及，反而拉大了贫富差距。
江津市下面的一个贫困县就出现过这样的情况，八千户贫困户，户年均收入从前一年的八千，上升到了两万五；而贫困户的数量，从八千，只下降到了六千五。换而言之，虽然从‘平均’数据上看起来已经脱贫，可实际上，绝大多数的贫困户依旧挣扎在温饱线上，国家扶贫政策和投入，🜐🁖🅱被少数人‘占了便宜’。
王建设担任主抓经济的副市长时间不长，对于扶贫工作的难度虽然认📣🜧识很清晰，🛄🙵但暂时并没有太多行之有效的好方法。
他的政绩考核中，扶贫，是一个硬性的指标。不仅贫困户的平😐均收入要达线脱贫，贫困户数量也必须降下来。
他正🀲⛥🀲⛥为这事头疼呢，苏铭打得这份报告就像🂸📦🝄及时雨，提供了一条很好的思路。
其实，苏铭的办法很简单，并不稀奇。
企业和政府联合协作，政府给政策和资金扶植企业，企业将贫困户纳入生产销售链条之中，在运营中，解决贫困📸问题。
具体来说，负责桃🄍🟢🞷源集团和奥格瑞🙖玛保护区保护和旅游的桃源旅游公司，每年负责按照市价，全部收购阳川市贫困户山民种植的水果、蔬菜和树苗，一部分供应保护区的动物食🁘用，另外一部分，可以供应大圣酒业，作为生产原料。
如果按照市🟑🜛价收购的话，对⚮🔴🄷于企业是一个比较沉重的负担，因此，政府🚦给予企业财政补贴和政策倾斜。
在财政上，每年的扶贫资金中，抽出一部分，按照🀾购买价格的比例，直接补贴企业。比如说旅游公司从果农那里买一百块钱，政府就补贴公司五十……当然，具体🟆🚶🗵的补贴比例不可🈓♤能这么高，需要讨论确定；
在政策上，主要是向大圣酒⚮🔴🄷业倾斜，主要包括税收减免优惠在内的一系列扶植政策，将大圣酒业定为阳川市酒类重点建设项目。
由于阳川市本地并🄍🟢🞷没有其他大规模的酒厂，因此大圣酒业从某方面来说，就等于是阳川市的🄡⚪‘市酒’。
这么一来，有几个好处。
旅游公司即可以满足保护区动物的食物需求，又不至于被巨大的开支拖垮。旅游公司和🚺😟大圣酒业虽然同属于苏铭旗下🜜🂾🔞产业，但财政分开，大圣酒业从旅游公司手里收购果类粮食🁘，是要付钱的。
实际上，依靠政府补🂋贴加上⚮🔴🄷大圣酒业的收购费用，旅游公司几乎不用出什么钱。
而对于酒厂来说，本来就是⚮🔴🄷要收购酿酒原材🂸📦🝄料的。
最初阶段，苏铭是准备在后山三座🙖桃源👧里种植，提供酒厂原料。可🎚👭这根本不现实，后山三座桃源面积有限，想要大规模种植不太可能，种出来的水果、粮食，根本不足以供应酒厂需求。
第一是建立可持续展的产业。政府有钱，但扶贫绝不是依靠简单粗暴的‘钱’。阳川市再穷🄡⚪，几千万拨款还是拿得出来的，事实上，市🞪里每年都有专项资金用于扶贫。问题就在于怎么样使用好这笔钱，让贫苦户真正找到一个行之有效的长期办法，为贫困户提供支持，帮助他们自己‘致富’，或者说就算不能致富，也要脱贫。
如果简单的‘钱’，今年拿⚮🔴🄷了钱，🙖人均收入好像是上来了，那明年怎么办？后年怎🀤⚘👯么办？
非但是一个🟑🜛财政上无底的🙚窟窿，同时也可能适得其反，让受资助者产生惰性，养成🀤⚘👯好逸恶劳的恶习。
第二个难点，就是‘普惠’。
扶贫工作中，经常出现这样一🈗种让人很无😎⛷🟅奈的情况，扶贫出成绩，人均收入上来了，但收益的仅仅是少数人，极少数贫困户从政策里赚到了大钱，大多数人却依👽🎒🐠旧贫穷，扶贫的投入非但没有真正普及，反而拉大了贫富差距。
江津市下面的一个贫困县就出现过这样的情况，八千户贫困户，户年均收入从前一年的八千，上升到了两万五；而贫困户的数量，从八千，只下降到了六千五。换而言之，虽然从‘平均’数据上看起来已经脱贫，可实际上，绝大多数的贫困户依旧挣扎在温饱线上，国家扶贫政策和投入，🜐🁖🅱被少数人‘占了便宜’。
王建设担任主抓经济的副市长时间不长，对于扶贫工作的难度虽然认📣🜧识很清晰，🛄🙵但暂时并没有太多行之有效的好方法。
他的政绩考核中，扶贫，是一个硬性的指标。不仅贫困户的平😐均收入要达线脱贫，贫困户数量也必须降下来。
他正🀲⛥🀲⛥为这事头疼呢，苏铭打得这份报告就像🂸📦🝄及时雨，提供了一条很好的思路。
其实，苏铭的办法很简单，并不稀奇。
企业和政府联合协作，政府给政策和资金扶植企业，企业将贫困户纳入生产销售链条之中，在运营中，解决贫困📸问题。
具体来说，负责桃🄍🟢🞷源集团和奥格瑞🙖玛保护区保护和旅游的桃源旅游公司，每年负责按照市价，全部收购阳川市贫困户山民种植的水果、蔬菜和树苗，一部分供应保护区的动物食🁘用，另外一部分，可以供应大圣酒业，作为生产原料。
如果按照市🟑🜛价收购的话，对⚮🔴🄷于企业是一个比较沉重的负担，因此，政府🚦给予企业财政补贴和政策倾斜。
在财政上，每年的扶贫资金中，抽出一部分，按照🀾购买价格的比例，直接补贴企业。比如说旅游公司从果农那里买一百块钱，政府就补贴公司五十……当然，具体🟆🚶🗵的补贴比例不可🈓♤能这么高，需要讨论确定；
在政策上，主要是向大圣酒⚮🔴🄷业倾斜，主要包括税收减免优惠在内的一系列扶植政策，将大圣酒业定为阳川市酒类重点建设项目。
由于阳川市本地并🄍🟢🞷没有其他大规模的酒厂，因此大圣酒业从某方面来说，就等于是阳川市的🄡⚪‘市酒’。
这么一来，有几个好处。
旅游公司即可以满足保护区动物的食物需求，又不至于被巨大的开支拖垮。旅游公司和🚺😟大圣酒业虽然同属于苏铭旗下🜜🂾🔞产业，但财政分开，大圣酒业从旅游公司手里收购果类粮食🁘，是要付钱的。
实际上，依靠政府补🂋贴加上⚮🔴🄷大圣酒业的收购费用，旅游公司几乎不用出什么钱。
而对于酒厂来说，本来就是⚮🔴🄷要收购酿酒原材🂸📦🝄料的。
最初阶段，苏铭是准备在后山三座🙖桃源👧里种植，提供酒厂原料。可🎚👭这根本不现实，后山三座桃源面积有限，想要大规模种植不太可能，种出来的水果、粮食，根本不足以供应酒厂需求。