“度支计量，国务根本。丰产盛收已经不是一时的困扰，常法之外，历年也有变法，汇总为绳，更作创新。府库所收既然已经不可计量，不如以诸官府凡所🐚🀜出纳为准，以此判入！”
讲到凡尔赛，李潼也是不落人后。
量入为出的财政原则虽然历史悠久，但古法并不意味着就是好的。当社会越发的进步，资源越来越丰富，这样的思路便不再适应🞞🕑，在行政过程中更换一个标准作为计量尺度🐈♜，也是时代的选择。
不装了，摊🙪🍉牌了🗽，我是大富翁，得有更好的方法来管理我的财富！
当李潼⚗提出这样一个转变思路的时候，群🙫🍗臣们思路也被打开，开始纷纷进言。类似的想法他们并不是没有，但圣人不定下基调，他们也🚷🗽不敢大放厥词。
度支是对未来一年的收支💧🔐预算与施政方针，换言之是根据已经发生的情况进行预判，做出判断的依据自然变量越小，才能越切实。把每年需要进行的事务与支出锁定之后，那么财政上剩下的就是收入了🙮🍯。
如此一来，地方官府也不需要再挖空心思的创收增产提升政绩，保持眼🇷🝉下这种状态，扣除行政成本之后，其他财项🁟🕶统统上缴。
这样的度支思路又会造成一个现🌵🃝象，那就是留给地方政府的变量空间太小、活力不足，同时几乎没有什么应变🚦🕧🌁能力。
但这也并不算是一个缺点，反📫而有助😠于巩固中央的权威。你地方上如果太会玩了，那🂫👬我中枢又该怎样施加管理？
至于有什🞕🔄么天灾人祸的变量，这本⛛来就不在🌄☍度支预算中体现出来，只要朝廷保持足够的财政预留，可以及时应对变数，便不会产生太大的乱子。
地方上能动性不足，就需要中枢朝廷更加的灵活高效，对地方情况的变化要掌握得更加详实全面，以适应社会整体的发展，不能因为行政效率的低下而形成拖累。甚至在某些变量频繁的领域中，要形成自上到下、一以贯之的🚳🗟🜼垂直管理。
制度的变革，需要切合时代的背景，起码要搞清楚需要解决什么问题以及🏥🜌需要管理的内容。
讲到这一点，就不得不提及一个人物，那就是盛⛴🞧🖢唐时期的奸相李⛗林甫。
李林甫虽然奸名极盛，但执政能力也是颇为不俗，其在开元年间所编拟的《长行旨》🂫👬，便是大唐财政变革的重要纲领，甚至在古代财政史中都拥有着不小的意义。
初唐时期，政府度支预算是以实物为准，如此一来，在度支计划中便包含了来年应收租调贡物的征集运输与收纳，政府收物之外的物料采😾🕘买、称为折受余物，以及当年财政收入在明年的支用情况。
如此一来，地方官府与🙅朝廷之间针对各种实物的收缴与采买都需要进行文牒沟😻🆣👕通。单单朝廷所规🏊😖🁖定的实物色目就有粟、稻粮食与六种丝织品，而需要进行折税采买的物品种类更是繁多。
随着社会生产力的恢复与发展，财政所涉物料名⛴🞧🖢目更加繁多，都需要上下牒传😻🆣👕通报，🂫👬以至于计账工程繁琐，每州计账用纸就达到了五十多万张。
《长行旨》便规定了诸州每年收🌵🃝支固定的部分造册之后形成定制，不需要再逐年更改造册，仅仅只将当年财政收入的支用进行⚂度支计账，如此便大大省俭了计账的流程。
看似长行旨仅仅只是对计账的流程进行了简化，将诸州计账用纸从五👆🆦十万张降低到了每年只需要两三张，但当中所节省的行政成本，以及将地方事权收于中枢的制衡思维，对整个大唐财政、包括行政格局的改变是巨大的。
未来中唐时期杨炎所进行的两📫税法改革，在一定程度上就因循了长行旨化繁为简、事纳于一的立法与执行的思维。
《长行旨》的出现，简🙅化并规范了繁琐的事务流程，以准确直白的书令条文取代了大量的行政案牍劳动，在古代制度程序的演变过程中，不得不说是一大创举。
早年李潼尚未起势时，在武周朝堂主持漕运改革，为了避开武氏诸王的掣肘，便借用了许多长行旨的经营智慧，将一些需要诸⚂司协调用功的事项加以条令化，短时间内便收到了不小的成效。类似的思路，在后来行台行政中也有延伸。
讲到凡尔赛，李潼也是不落人后。
量入为出的财政原则虽然历史悠久，但古法并不意味着就是好的。当社会越发的进步，资源越来越丰富，这样的思路便不再适应🞞🕑，在行政过程中更换一个标准作为计量尺度🐈♜，也是时代的选择。
不装了，摊🙪🍉牌了🗽，我是大富翁，得有更好的方法来管理我的财富！
当李潼⚗提出这样一个转变思路的时候，群🙫🍗臣们思路也被打开，开始纷纷进言。类似的想法他们并不是没有，但圣人不定下基调，他们也🚷🗽不敢大放厥词。
度支是对未来一年的收支💧🔐预算与施政方针，换言之是根据已经发生的情况进行预判，做出判断的依据自然变量越小，才能越切实。把每年需要进行的事务与支出锁定之后，那么财政上剩下的就是收入了🙮🍯。
如此一来，地方官府也不需要再挖空心思的创收增产提升政绩，保持眼🇷🝉下这种状态，扣除行政成本之后，其他财项🁟🕶统统上缴。
这样的度支思路又会造成一个现🌵🃝象，那就是留给地方政府的变量空间太小、活力不足，同时几乎没有什么应变🚦🕧🌁能力。
但这也并不算是一个缺点，反📫而有助😠于巩固中央的权威。你地方上如果太会玩了，那🂫👬我中枢又该怎样施加管理？
至于有什🞕🔄么天灾人祸的变量，这本⛛来就不在🌄☍度支预算中体现出来，只要朝廷保持足够的财政预留，可以及时应对变数，便不会产生太大的乱子。
地方上能动性不足，就需要中枢朝廷更加的灵活高效，对地方情况的变化要掌握得更加详实全面，以适应社会整体的发展，不能因为行政效率的低下而形成拖累。甚至在某些变量频繁的领域中，要形成自上到下、一以贯之的🚳🗟🜼垂直管理。
制度的变革，需要切合时代的背景，起码要搞清楚需要解决什么问题以及🏥🜌需要管理的内容。
讲到这一点，就不得不提及一个人物，那就是盛⛴🞧🖢唐时期的奸相李⛗林甫。
李林甫虽然奸名极盛，但执政能力也是颇为不俗，其在开元年间所编拟的《长行旨》🂫👬，便是大唐财政变革的重要纲领，甚至在古代财政史中都拥有着不小的意义。
初唐时期，政府度支预算是以实物为准，如此一来，在度支计划中便包含了来年应收租调贡物的征集运输与收纳，政府收物之外的物料采😾🕘买、称为折受余物，以及当年财政收入在明年的支用情况。
如此一来，地方官府与🙅朝廷之间针对各种实物的收缴与采买都需要进行文牒沟😻🆣👕通。单单朝廷所规🏊😖🁖定的实物色目就有粟、稻粮食与六种丝织品，而需要进行折税采买的物品种类更是繁多。
随着社会生产力的恢复与发展，财政所涉物料名⛴🞧🖢目更加繁多，都需要上下牒传😻🆣👕通报，🂫👬以至于计账工程繁琐，每州计账用纸就达到了五十多万张。
《长行旨》便规定了诸州每年收🌵🃝支固定的部分造册之后形成定制，不需要再逐年更改造册，仅仅只将当年财政收入的支用进行⚂度支计账，如此便大大省俭了计账的流程。
看似长行旨仅仅只是对计账的流程进行了简化，将诸州计账用纸从五👆🆦十万张降低到了每年只需要两三张，但当中所节省的行政成本，以及将地方事权收于中枢的制衡思维，对整个大唐财政、包括行政格局的改变是巨大的。
未来中唐时期杨炎所进行的两📫税法改革，在一定程度上就因循了长行旨化繁为简、事纳于一的立法与执行的思维。
《长行旨》的出现，简🙅化并规范了繁琐的事务流程，以准确直白的书令条文取代了大量的行政案牍劳动，在古代制度程序的演变过程中，不得不说是一大创举。
早年李潼尚未起势时，在武周朝堂主持漕运改革，为了避开武氏诸王的掣肘，便借用了许多长行旨的经营智慧，将一些需要诸⚂司协调用功的事项加以条令化，短时间内便收到了不小的成效。类似的思路，在后来行台行政中也有延伸。