到了三月中旬，随着春耕日期的日益临近，租界难民的返乡潮达到了最高峰，每天都有十多万难民踏上返乡路。
吴淞江、黄浦江乃至各条小河浜上全都是乌蓬船，无一例外都出现了大面积的堵船。
京沪公路、沪杭公路以及各条乡间小路上也全都是扶老携幼，挈妇将雏的难民。
……
淞沪警备总团并没有干等，而是做了大量的宣传，但是没用，根本挡不住难民回流。
严峻也召集相关人员开了很多次会议，但是没用，根本没用，依然挡不住难民回流。
到了3月15日，严峻第十一次召集相关人员开会，商讨对策。
“能用的办法都已经用了，挡不住，真的挡不住。”张义夫张市长有些沮丧的说道，“他们一句话就把我们给堵回来。”
文韬黑着脸道：“什么话？”
“要回去种田。”张义夫一摊双手说道，“我们总不能够拦着他们不让回去种田吧？”
“老百姓种田，天经地义。”
严峻沉声问道：“到现在为止大概走了多少难民？”
张义夫叹息道：“法租界、公共租界的几个难民营基本空了，大街小巷上的难民数量也是锐减，具体数量还没有统计，不过以我们的估算，至少已经有两百万难民离开淞沪，返回家乡了。”
“已经走了这么多人了吗？”
谢晋元沉声道：“那么现在两大租界还剩下多少？”
张义夫回答道：“剩下大概还有一百五十万左右。”
顿了顿，又道：“只不过这是昨天的数字，今天的话又要再减去至少十万人！”
“什么？”文韬的脸色顿时变得十分难看，怒道，“现在一天就走掉十万人？那岂不是说最多再过半个月左右，两大租界的三百多万难民就要走个精光？”
张义夫点头说：“如果不能设法阻止的话，多则半个月，少则十天，淞沪就看不到难民了。”
严峻问文韬道：“老文，你们民兵营那边还好吗？”
“正要说这个。”文韬黑着脸说道，“之前招的十万民兵，已经跑掉一半了，如果再不能以逃兵的名义加以惩治的话，剩下的五万人估计也会跑掉大半，最后可能也就剩下一万多学生娃。”
“这怎么能行？”谢晋元当即对严峻说道，“我的严老弟，不能再犹豫了啊，必须当机立断，以逃兵的名义严惩当逃兵的民兵。”
吴淞江、黄浦江乃至各条小河浜上全都是乌蓬船，无一例外都出现了大面积的堵船。
京沪公路、沪杭公路以及各条乡间小路上也全都是扶老携幼，挈妇将雏的难民。
……
淞沪警备总团并没有干等，而是做了大量的宣传，但是没用，根本挡不住难民回流。
严峻也召集相关人员开了很多次会议，但是没用，根本没用，依然挡不住难民回流。
到了3月15日，严峻第十一次召集相关人员开会，商讨对策。
“能用的办法都已经用了，挡不住，真的挡不住。”张义夫张市长有些沮丧的说道，“他们一句话就把我们给堵回来。”
文韬黑着脸道：“什么话？”
“要回去种田。”张义夫一摊双手说道，“我们总不能够拦着他们不让回去种田吧？”
“老百姓种田，天经地义。”
严峻沉声问道：“到现在为止大概走了多少难民？”
张义夫叹息道：“法租界、公共租界的几个难民营基本空了，大街小巷上的难民数量也是锐减，具体数量还没有统计，不过以我们的估算，至少已经有两百万难民离开淞沪，返回家乡了。”
“已经走了这么多人了吗？”
谢晋元沉声道：“那么现在两大租界还剩下多少？”
张义夫回答道：“剩下大概还有一百五十万左右。”
顿了顿，又道：“只不过这是昨天的数字，今天的话又要再减去至少十万人！”
“什么？”文韬的脸色顿时变得十分难看，怒道，“现在一天就走掉十万人？那岂不是说最多再过半个月左右，两大租界的三百多万难民就要走个精光？”
张义夫点头说：“如果不能设法阻止的话，多则半个月，少则十天，淞沪就看不到难民了。”
严峻问文韬道：“老文，你们民兵营那边还好吗？”
“正要说这个。”文韬黑着脸说道，“之前招的十万民兵，已经跑掉一半了，如果再不能以逃兵的名义加以惩治的话，剩下的五万人估计也会跑掉大半，最后可能也就剩下一万多学生娃。”
“这怎么能行？”谢晋元当即对严峻说道，“我的严老弟，不能再犹豫了啊，必须当机立断，以逃兵的名义严惩当逃兵的民兵。”